△
市長あいさつ
○
議長(
鈴木良次君) ここで、
市長から開会にあたり
あいさつがあります。
石井市長。 (
市長 石井宏子君登壇)
◎
市長(
石井宏子君) 皆様、おはようございます。 本日、平成30年第4回
君津市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様にはご出席をいただきまして、まことにありがとうございます。 本
定例会に提案いたします
議案は、お手元の
議案書のとおり、
監査委員の選任についてをはじめとする32
議案と
報告1件でございます。詳細については、後ほど
提案理由の
説明の際申し上げることといたしますが、十分なるご審議をいただきますよう
お願いを申し上げます。 次にこの場をおかりしまして、11月3日付で発令されました
危険業務従事者叙勲並びに秋の褒章の本市での
受章者についてご
報告申し上げます。 著しく
危険性の高い業務で功労のあった方々をたたえる
危険業務従事者叙勲につきまして、
元本市消防長の
岡根敏晴様が
消防功労で、元3等陸尉の
寺床優一様が
防衛功労で、
元本市消防署長の三沢三則様が
消防功労で、瑞宝双光章に、元
千葉県警警部の
御簾納敏彦様、元
千葉県警警部補の
横山俊明様が
警察功労で、瑞宝単光章の栄に浴されました。 また、社会の各分野におけるすぐれた事績や行いを顕彰する秋の褒章につきましては、新
日鐵住金株式会社君津製鐵所専任指導員の
山本明夫様が
黄綬褒章に輝きました。 皆さんのご慶事に対しまして、心からお祝いを申し上げますとともに、今後とも
君津市発展のために一層のお力添えをいただきますよう
お願い申し上げる次第でございます。 以上、ご
報告申し上げまして、開会の
あいさつといたします。
○
議長(
鈴木良次君) 以上で
市長の
あいさつは終わりました。
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△
日程第1 会期の決定
○
議長(
鈴木良次君)
日程第1、会期の決定を議題といたします。
今期定例会の会期は、去る11月26日の
議会運営委員会において、本日から12月20日までの18日間と決定いたしました。 お諮りいたします。 会期につきましては、
議会運営委員会の決定のとおり、本日から12月20日までの18日間としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
鈴木良次君) ご異議ないものと認めます。 よって、
今期定例会の会期は、本日から12月20日までの18日間と決定いたしました。 なお、会期中の
会議日程についてはお手元に配信してございます。
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△
日程第2
会議録署名議員の指名
○
議長(
鈴木良次君)
日程第2、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、
会議規則第80条の規定により、
議長において、22番、
三浦章君、23番、
小林喜久男君、24番、
鴇田剛君を指名いたします。
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△
日程第3
議案第1号及び
議案第2号(
提案理由説明、質疑、
委員会付託省略、討論、採決)
○
議長(
鈴木良次君)
日程第3、
議案第1号及び
議案第2号を
一括議題といたします。 なお、
議案の朗読につきましては省略いたしますので、ご了承願います。 直ちに
提案理由の
説明を求めます。
石井市長。 (
市長 石井宏子君登壇)
◎
市長(
石井宏子君)
議案第1号及び
議案第2号を一括して
提案理由の
説明を申し上げます。 本2
議案は、
監査委員の選任について、
地方自治法第116条第1項の規定により、議会の同意を求めようとするものでございます。(後刻、発言の訂正あり。)
議案第1号は、本年12月4日をもって
任期満了となります
監査委員の
鴇田源一氏を再度
監査委員として選任しようとするものでございます。 鴇田氏の経歴について申し上げますと、昭和42年5月に当時の上総町職員として奉職されて以来、本市の
経済部長、
総務部長、
水道事業管理者などを歴任され、44年の長きにわたり
市民福祉の向上に努められました。平成26年12月からは本市の
監査委員として活躍されております。
地方行政に深い知識と経験を有し、その人格は高潔にして識見豊かであり、本市の
監査委員として
適任者であると考える次第であります。
議案第2号は、同じく本年12月4日をもって
任期満了となります
監査委員の
高橋喜和氏の後任として、
古宮広明氏を
監査委員として選任しようとするものでございます。 古宮氏の経歴について申し上げますと、昭和55年4月に
安室税務会計事務所に入社し、平成6年6月からは
税理士事務所を開業し、現在に至っております。
財務管理・
経営管理に深い知識と経験を有し、その人格は高潔して識見豊かであり、本市の
監査委員として
適任者であると考える次第であります。 以上、
議案第1号及び
議案第2号について、
提案理由の
説明を申し上げた次第であります。 よろしくご審議をいただきますよう
お願いを申し上げます。 大変失礼いたしました。 先ほどの
提案理由の中で、
議案第1、2号について、
地方自治法第116条第1項と申し上げましたが、
地方自治法第196条第1項に訂正させていただきます。 失礼いたしました。
○
議長(
鈴木良次君) 以上で
市長の
提案理由の
説明が終わりましたので、ただいま議題となっております
議案第1号及び
議案第2号に対する質疑を行います。 (「なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
鈴木良次君) 質疑もないようでございますので、質疑を終結したいと思いますが、これにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
鈴木良次君) ご異議ないものと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております
議案第1号及び
議案第2号については、
人事案件でございますので、
会議規則第37条第3項の規定により
委員会付託を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
鈴木良次君) ご異議ないものと認め、
議案第1号及び
議案第2号については
委員会付託を省略することに決定いたしました。 次に、討論を行います。 (「なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
鈴木良次君) 討論もないようでございますので、
議案に対する討論は終結し、採決いたします。
議案第1号
監査委員の選任について、原案のとおり同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 (
賛成者起立)
○
議長(
鈴木良次君)
起立全員。 よって、本案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
議案第2号
監査委員の選任について、原案のとおり同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 (
賛成者起立)
○
議長(
鈴木良次君)
起立全員。 よって、本案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
---------------------------------------
△
日程第4
議案第3号(
提案理由説明、質疑、
委員会付託省略、討論、採決)
○
議長(
鈴木良次君)
日程第4、
議案第3号を議題といたします。 なお、
議案の朗読につきましては省略いたしますので、ご了承願います。 直ちに
提案理由の
説明を求めます。
石井市長。 (
市長 石井宏子君登壇)
◎
市長(
石井宏子君)
議案第3号
教育委員会委員の任命について、
提案理由の
説明を申し上げます。 本
議案は、本年12月5日をもって
任期満了となります
教育委員会委員の
伊澤貞夫氏を引き続き任命したいので、
地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第2項の規定により、議会の同意を求めようとするものでございます。 伊澤氏は、昭和52年10月に
木更津市立木更津第一
小学校講師として奉職されて以来、
中小学校長、
君津中学校長などを歴任され、平成23年4月からは本市の
社会教育指導員として豊富な経験をもとに職務を務められました。平成27年4月からは
教育委員会委員として、青少年の
健全育成をはじめとする
教育行政の推進にご尽力をいただいております。 伊澤氏は、人格高潔で、教育、学術及び文化に関して識見豊かであり、本市の
教育委員会委員として
適任者であると考える次第であります。 よろしくご審議をいただきますよう
お願いを申し上げます。
○
議長(
鈴木良次君) 以上で
市長の
提案理由の
説明が終わりましたので、ただいま議題となっております
議案第3号に対する質疑を行います。 (「なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
鈴木良次君) 質疑もないようでございますので、質疑を終結したいと思いますが、これにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
鈴木良次君) ご異議ないものと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております
議案第3号については、
人事案件でございますので、
会議規則第37条第3項の規定により
委員会付託を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
鈴木良次君) ご異議ないものと認め、
議案第3号については
委員会付託を省略することに決定いたしました。 次に、討論を行います。 (「なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
鈴木良次君) 討論もないようでございますので、
議案に対する討論は終結し、採決いたします。
議案第3号
教育委員会委員の任命について、原案のとおり同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 (
賛成者起立)
○
議長(
鈴木良次君)
起立全員。 よって、本案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
---------------------------------------
△
日程第5
議案第4号ないし
議案第32号及び
報告第1号(
提案理由説明)
○
議長(
鈴木良次君)
日程第5、
議案第4号ないし
議案第32号及び
報告第1号を
一括議題といたします。 なお、
議案の朗読につきましては省略いたしますので、ご了承願います。 直ちに
提案理由の
説明を求めます。
石井市長。 (
市長 石井宏子君登壇)
◎
市長(
石井宏子君)
議案第4号から
議案第32号まで及び
報告第1号を一括して
提案理由の
説明を申し上げます。
議案第4号
君津市
空家等の適切な
管理に関する
条例の
制定について。 本
議案は、
空家等対策の推進に関する
特別措置法に定めるもののほか、
空き家等の適切な
管理に関し、必要な事項を定めるため、新たに
条例を
制定しようとするものでございます。
議案第5号
君津市
景観条例の
制定について。 本
議案は、
景観法の施行に関し、必要な事項を定めるとともに、本市の魅力あふれる美しい景観の保全及び形成を図るため、新たに
条例を
制定しようとするものでございます。
議案第6号
君津市議会議員及び
君津市長の選挙における
選挙運動の
公費負担に関する
条例の一部を改正する
条例の
制定について。 本
議案は、
公職選挙法の一部改正に伴い、
市議会議員選挙における
選挙運動用のビラを
候補者が無料で作成できるようにしようとするものでございます。
議案第7号
特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する
条例の一部を改正する
条例の
制定について。 本
議案は、
一般職の
期末手当の6月期及び12月期の
支給率を均等に配分することを踏まえ、
常勤特別職の
期末手当の
支給率の配分を均等にしようとするものでございます。
議案第8号
一般職の職員の
給与等に関する
条例及び
君津市
任期付職員の
採用等に関する
条例の一部を改正する
条例の
制定について。 本
議案は、
一般職の職員の
給与等について千葉県
人事委員会の勧告に準じ、
給料月額及び
期末勤勉手当の
支給率の引き上げを行おうとするものでございます。
議案第9号
君津市
手数料徴収条例の一部を改正する
条例の
制定について。 本
議案は、
住民票の
写し等の
コンビニ交付サービスの開始に伴い、
当該サービスによる
手数料の額を減額するため、
条例の規定を整備するとともに、
建築基準法の一部改正に伴い、
接道規制の
適用除外に関する
認定事務に係る
手数料の額を新たに定めようとするものでございます。
議案第10号
君津市立小学校設置条例及び
君津市立中学校設置条例の一部を改正する
条例の
制定について。 本
議案は、
君津市
学校再編第1次
実施プログラムに基づき、小櫃・
上総地区の小中学校を統合しようとするものでございます。
議案第11号
君津市
学校給食共同調理場の設置及び
管理に関する
条例の一部を改正する
条例の
制定について。 本
議案は、市内3カ所の
学校給食共同調理場を統合しようとするものでございます。
議案第12号
君津市
障害者介護給付費等審査会の
委員の
定数等を定める
条例の一部を改正する
条例の
制定について。 本
議案は、
障害者の
日常生活及び
社会生活を総合的に支援するための
法律施行令の一部改正に伴い、
君津市
障害者介護給付費等審査会の
委員の任期を
条例で定めようとするものでございます。
議案第13号
君津市
介護保険条例の一部を改正する
条例の
制定について。 本
議案は、
介護保険法施行令の一部改正に伴い、
君津市
介護認定審査会の
委員の任期を
条例で定めようとするものでございます。
議案第14号
君津市
指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する
条例の
制定について。 本
議案は、
介護保険法の一部改正に伴い、
条例の規定を整理しようとするものでございます。
議案第15号
君津市
小櫃川流域に係る
水道水源の水質の保全に関する
条例の一部を改正する
条例の
制定について。 本
議案は、
農薬取締法の一部改正に伴い、
条例の規定を整理しようとするものでございます。
議案第16号
君津市
印鑑条例の一部を改正する
条例の
制定について。 本
議案は、
印鑑登録証明書の
コンビニ交付サービスの開始に伴い、
条例の規定を整備しようとするものでございます。
議案第17号から
議案第27号までは、公の施設の
管理を
指定管理者に行わせるため、
指定管理者の
指定について、
地方自治法第244条の2第6項の規定により、議会の議決を求めようとするものでございます。
議案第17号は、
君津市営聖地公園の
指定管理者に
有限会社大坂造園を、
議案第18号は、
君津市
子育て支援センターの
指定管理者に株式会社オールプロジェクトを、
議案第19号は、
君津市
福祉作業所ふたば園の
指定管理者に社会福祉法人
君津市社会福祉協議会を、
議案第20号は、
君津市
福祉作業所ミツバ園の
指定管理者に社会福祉法人
君津市社会福祉協議会を、
議案第21号は、
君津市
勤労者総合福祉センター及び
君津緩衝緑地西君津有料公園施設の
指定管理者に公益財団法人体力つくり指導協会を、
議案第22号は、
君津市
自然休養村
管理センターの
指定管理者にNPO法人いきいき清和を、
議案第23号は、
君津市
里山管理センターの
指定管理者に三舟の里コミュニティ活動推進
委員会を、
議案第24号は、内みのわ運動公園及び
君津緩衝緑地の
指定管理者に三幸株式会社を、
議案第25号は、
君津市
駐車場の
指定管理者に株式会社富士アシストホームを、
議案第26号は、
君津市
バスターミナル駐車場の
指定管理者にアマノマネジメントサービス株式会社を、
議案第27号は、
君津市
市民グラウンド・
ゴルフ場の
指定管理者に剱持工業株式会社をそれぞれ
指定しようとするものでございます。
議案第28号
君津市と鴨川市との間の
学齢児童及び
学齢生徒の
教育事務の委託に関する
規約の一部を改正する
規約の
制定に関する協議について。 本
議案は、鴨川市立天津小学校と小湊小学校の統合に伴い、
学齢児童を入学させる小学校の名称を変更するため、
地方自治法第252条の14第2項の規定により、鴨川市と協議するにあたり、同条第3項の規定により準用する同法第252条の2の2第3項本文の規定により、議会の議決を求めようとするものでございます。
議案第29号 小櫃・
上総地区中学校統合施設大
規模改造及び
特別教室棟増築電気設備工事請負変更契約の締結について。 本
議案は、平成30年10月9日に締結しました小櫃・
上総地区中学校統合施設大
規模改造及び特別教室棟増築電気設備工事請負契約について、普通教室及び特別教室にエアコンを設置することとしたことから、受変電設備の仕様の変更等が必要となったため、当初の契約金額に1,857万6,000円を増額し、1億6,437万6,000円で変更契約を締結しようとするものでございます。
議案第30号
交通事故に係る
損害賠償の額の決定について。 本
議案は、平成30年6月13日、
君津市中野4丁目3番7地先の道路上で発生した
交通事故に係るもので、本市水道事業所有の小型貨物車が信号待ちのため停車していた軽乗用車の後方に追突し、さらに当該車両が前方の軽貨物車に玉突きで追突したものでございます。 その後、当事者との話し合いの結果、
損害賠償の額を決定したいので、地方公営企業法第40条第2項及び
君津市水道事業の設置等に関する
条例第6条の規定により適用する、
地方自治法第96条第1項第13号の規定により、議会の議決を求めようとするものでございます。
議案第31号 平成30年度
君津市
一般会計補正予算(第6号)。 本
議案は、
一般職の給料などの改正や緊急を要する事業などについて計上したもので、歳入歳出それぞれ1,859万7,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を310億8,550万6,000円とするものでございます。 職員の給与費等につきましては、県の
人事委員会の勧告を参考とした給料及び
期末勤勉手当の改正と、人事異動などによる過不足の調整をあわせて行うもので、総額で471万円を増額するものでございます。 各費目の主な内容について申し上げますと、総務費につきましては、選挙
管理システムの修理部品の供給が終了したことから、サーバーを更新するなど1,900万3,000円を増額するものでございます。 農林水産業費につきましては、農地の貸し借りがふえたことにより、貸し手への協力金の増額を行いますが、人件費との調整により2,243万9,000円を減額するものでございます。 商工費につきましては、中小企業者への継続的な支援体制の維持など159万1,000円を増額するものでございます。 教育費につきましては、対象数の増加などによる幼稚園就園奨励費の増額や、SNSを活用したいじめ相談窓口の新設などを行いますが、人件費との調整により2,674万1,000円を減額するものでございます。 これらの財源につきましては、国庫支出金496万6,000円、県支出金153万円、繰越金1,200万1,000円などで措置をしております。 次に、第2表では、各施設の
指定管理と
学校再編による統合校等について、レンタルするエアコンの在庫確保のため、債務負担行為の設定をするものでございます。
議案第32号 平成30年度
君津市
聖地公園事業特別会計補正予算(第1号)。 本
議案は、市営聖地公園の
指定管理料について、債務負担行為の設定をするものでございます。
報告第1号
専決処分の
報告について。 本
報告は、平成30年9月30日、
君津市高坂8番4の市道で発生した車両損傷事故に係るもので、相手方所有の軽乗用車が走行中、舗装が浮き上がって生じた段差に、車輪が接触し、タイヤホイールを破損したものでございます。 その後、当事者との話し合いの結果、
報告書のとおり和解し、
地方自治法第180条第1項の規定により、
君津市議会の議決により
指定された
市長の専決事項に基づいて
専決処分をいたしましたので、同条第2項の規定により、
報告するものでございます。 以上、
議案第4号から
議案第32号まで及び
報告第1号を一括して
提案理由の
説明を申し上げた次第であります。 よろしくご審議をいただきますよう
お願い申し上げます。
○
議長(
鈴木良次君) 以上で
市長の
提案理由の
説明を終わります。
---------------------------------------
△
日程第6 休会について
○
議長(
鈴木良次君)
日程第6、休会についてを議題といたします。 お諮りいたします。
議案調査のため、12月4日から5日までの2日間を休会としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
鈴木良次君) ご異議ないものと認め、12月4日から5日までの2日間を休会とすることに決定いたしました。
---------------------------------------
○
議長(
鈴木良次君) 以上をもちまして、本日の
日程は全部終了いたしましたので、これにて散会いたします。 なお、12月6日の本会議は定刻より開きますので、ご参集願います。 本日はご苦労さまでございました。
△散会宣告 午前10時32分...